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关于印发《平阳县专利奖励实施办法(试行)》的通知
作者:admin时间:2017年01月06日访问次数:

平科【2016】5号

各有关单位:

为进一步优化完善我县专利工作政策体系,提高专利奖励资金使用绩效,根据工作需要,现将《平阳县专利奖励实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

平阳县科学技术局  平阳县财政局

          2016年1月15日

 抄送:温州市科技局、县府办、各镇(乡)人民政府

 

 平阳县专利奖励实施办法(试行)

 为进一步提高本县企事业单位专利创造、运用、保护和管理水平,充分发挥专利在创新驱动发展中的重要作用,提高奖励资金使用绩效,为加快建设工业强县提供有力的支撑,根据国家、省、市知识产权局的工作要求和《中共平阳县委 平阳县人民政府关于加快推动产业转型升级打造工业强县的若干意见》(平委发〔2015〕12号)、《平阳县人民政府办公室关于印发平阳县打造工业强县配套优惠政策的通知》(平政办〔2015〕73号)的精神,结合平阳实际,制定本办法。

第一章 专利申请(授权)补助

 第一条 凡专利授权地址在本县行政区域内,发明专利、实用新型专利和外观设计专利获得授权后,按以下标准一次性给予补助:

 (一)国内授权的发明专利每件补助10000元、实用新型专利每件补助2000元、外观设计专利每件补助500元。

 (二)在美国、日本、欧盟等发达国家获得授权的发明专利,每件补助3万元;在其它国家或地区(包括港澳台)获得授权的发明专利,每件补助1万元。

 同一件国外授权发明专利限补助2个国家或地区。

 第二条 专利授权补助的对象为专利权人,并符合以下条件之一:

 (一)本县注册的企事业单位、机关、团体;

 (二)具有本县常住户籍或者户籍所在地不是本县的,在本县工作并持有暂住证明的个人; 

 (三)在我县全日制学校学习的学生; 

 (四)在其他地区全日制大专院校学习的平阳籍学生。

 专利权人申请专利授权补助的,应当提交以下材料:

 (一)《平阳县国内外专利申请(授权)补助申报表》;

 (二)专利证书复印件;

 (三)工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证、居民身份证、暂住证明等申请人的有效身份证明及复印件。

  个体工商户授权后的专利按个人标准补助。

  申请国内外授权专利补助应在授权公告之日起一年内提出。

  第三条 申请国内发明专利,被国家知识产权局受理后每件一次性补助2000元,进入实质性审查阶段每件一次性补助3000元。申请发明专利受理补助和进入实质性审查阶段补助的应同时符合以下条件:

 (一)申请对象为本县企事业单位、社会团体(不含个人);
    (二)国家知识产权局发出发明专利申请受理通知书一年内;

(三)国家知识产权局发出发明专利申请进入实质性审查阶段通知书一年内。

 第四条 本县企事业单位、社会团体申请国内发明专利受理补助和进入实质性审查阶段补助的,应当提交以下材料:

(一)《平阳县国内外专利申请(授权)补助申报表》;

(二)国家知识产权局出具的发明专利申请费、实审费的收费收据复印件;

(三)国家知识产权局印发的发明专利受理通知书复印件;

(四)国家知识产权局印发的发明专利进入实质审查阶段通知书复印件;

(五)工商营业执照、事业法人登记证或团体登记证等复印件。

 以上相关材料均需要提供相应的原件,原件经审核后退回。

 第五条 下列情况不予补助:

(一)未按国家有关规定申请国外或海外专利的;

(二)申请人在国家知识产权局发出发明专利受理通知书发文日、发明专利进入实质审查阶段通知书发文日、专利授权公告日起1年内未提出专利补助申请的。 

 申请人应将相关的补助申报材料在规定的期限内及时提交给平阳县科技局科技情报中心(知识产权办)受理、登记,补助经费每年集中一次或者两次发放。

 申报程序:经申请人向县科技局提出补助申请、县科技局审核、联合县财政局下达补助资金。

 第二章  专利示范企业奖励

 第六条 对新认定的国家知识产权优势企业或示范企业,给予一次性20万元奖励(同一企业先后被认定为优势企业、示范企业的,限奖励一次);对新认定的省、市、县专利示范企业,分别一次性给予10万元、5万元、3 万元奖励。

 第七条 申报县专利示范企业应符合以下基本条件:

(一)企业建立知识产权管理部门,并明确1名副总经理以上领导主抓专利工作;

(二)具备较好的专利工作基础,技术创新对企业发展产生明显的推动作用;

(三)建立较为完善的专利工作制度;

(四)企业保持有效专利10件以上(含10件)或有效发明专利1件以上(含1件);

(五)上年度企业含专利技术的产品销售额在1000万元以上,且含专利技术的产品年销售额占总销售额的40%以上;

(六)近二年无制造和销售假冒产品,无恶意侵犯他人知识产权行为。

 第八条 申报县专利示范企业需提供以下申报材料:

(一)平阳县专利示范企业申报表;

(二)企业专利工作总结,内容包括企业情况、专利管理制度建设情况、专利实施情况及效益、企业发展规划等;

(三)拥有的有效专利汇总表,有效专利证书或国家知识产权局出具的授权通知书复印件,当年缴纳专利年费凭证复印件,企业专利管理制度复印件,企业营业执照副本复印件;

(四)上年度专利产品销售报表,县税务部门出具的上年度企业纳税证明或县统计局出具的上年度企业总销售额证明。 

 第九条 县专利示范企业每年认定一次,申报企业于每年4月底以前向县科技局提出申报。

 第十条 市级、省级专利示范企业和国家级知识产权优势或国家级专利示范企业申报实行逐级推荐的原则。

 县专利示范企业申报有关具体事项详见《平阳县专利示范企业认定与管理办法》。

            第三章  《企业知识产权管理规范》贯标奖励

  第十一条 对通过《企业知识产权管理规范》(GB/T 29490—2013)国家标准贯标达标验收或取得第三方认证证书的企业,给予一次性10万元奖励。    

  第十二条 申报《企业知识产权管理规范》(GB/T 29490—2013)国家标准贯标达标验收或第三方认证通过的奖励需要提交以下材料:

 (一)企业营业执照复印件;

 (二)标准贯标达标验收通过文件或第三方认证证书复印件;

 (三)《企业知识产权管理规范》贯标达标验收/认证奖励申请表。

 申报程序:企业在《企业知识产权管理规范》贯标验收或认证通过后,经企业提出奖励申请、县科技局审核、联合县财政局下达奖励资金。

第四章  县发明专利奖奖励

 第十三条 县发明专利奖是为评选表彰在平阳县行政区域内具有重大经济社会效益的发明专利而设立的专项奖励项目。县发明专利奖每两年评选一次。

 县发明专利奖设立一、二等奖,其中:一等奖每项奖励10万元;二等奖每项奖励5万元。

  第十四条 县发明专利奖的申报、评审和授予工作遵循公开、公平、公正的原则,注重效益,择优奖励。 

 第十五条 县发明专利奖的评审组专家从省、市相关行业或科研院所中的专家邀请担任。

 第十六条 申报县发明专利奖应符合以下条件: 

(一)该专利权属于申报单位;

(二)发明专利已经获得国家知识产权局授权;

(三)该专利法律状态稳定有效,不存在专利权属纠纷、发明人或者设计人纠纷等问题,未被提起专利权无效宣告请求;

(四)该专利未曾获得过县级以上专利奖;

(五)该专利已由申报单位实施,并取得了良好的经济效益和社会效益。

 凡符合申报条件且在本县行政区域内登记注册的企业单位,可以申报县发明专利奖。

 第十七条  申报材料包括: 

(一)《平阳县发明专利奖申报书》; 

(二)申报单位营业执照副本复印件; 

(三)授权发明专利证书复印件,发明专利年费缴纳凭证复印件;3张5寸产品照片;

(四)发明专利产品销售报表及发票复印件,同时提供申报单位上二年度利润表和资产负债表(需经会计师事务所审计); 

(五)涉及食品、药品、医疗器械、计量及特种设备等项目,需提供有关主管部门出具的许可生产等证明材料;

(六)其他材料:包括向国外及港、澳、台地区申请或授权专利的相关材料、与申报项目相关的专利材料、纳入标准情况、保护手段与维权措施、涉及专利侵权纠纷并胜诉的相关材料;获奖证书及项目鉴定报告、列入政府资助计划及项目验收报告等附件材料;

(七)填报承诺书。

 第十八条 相同或类似产品、同一设备、生产线运用了多项发明专利,申报人只能从中确定一项核心发明专利申报县发明专利奖。  

 第十九条 县发明专利奖的授奖项目应从技术的先进性、经济效益、社会效益等方面进行评价。 

 第二十条 符合下列条件的发明专利,可以评定为一等奖: 

(一)发明专利具有技术方案新颖、创新性强、技术水平高等特点,对促进本领域的技术进步与创新有突出作用;

(二)该专利对于提升相关产品及申报单位的市场竞争力发挥了重要作用,取得了突出的经济效益和社会效益;

(三)申报单位对于该专利的运用和保护采取了积极措施,取得了显著成效。

 第二十一条 符合下列条件的发明专利,可以评定为二等奖: 

(一)发明专利具有技术方案新颖、创新性强、技术水平高等特点,对促进本领域的技术进步与创新有一定作用;

(二)该专利对于提升相关产品及申报单位的市场竞争力发挥了重要作用,取得了一定的经济效益和社会效益;

(三)申报单位对于该专利的运用和保护采取了积极措施,取得了一定成效。

 第二十二条 县发明专利奖的评选程序和方法:

(一)通知发布。县科技局根据工作安排,在平阳科技局网发布当年度开展县发明专利奖评选工作的通知。   

(二)申报。符合申报条件的单位,按照要求向县科技局提交申报材料。

(三)初审。县科技局业务科室对申报单位的条件和申报材料进行形式审查。

(四)评审。专家评审组经评议,提出获奖项目、奖励等次的评审意见。

(五)公示和奖励。根据专家评审组提供的评审意见,由局务会议讨论决定拟奖励名单,经公示无异议后,联合县财政局发文,向获奖单位发放奖金和证书。

 第二十三条  获奖单位可以将奖金用于奖励在该发明专利的创造、运用、保护和管理过程中作出突出贡献的职务发明人或者设计人、知识产权管理工作者以及专利培训、交流、研究、年费维持、宣传等支出。

                                                      第五章  县发明专利技术产业化奖励
     第二十四条 申报奖励的企业应具备下列条件:

 (一)申报单位应是我县的专利示范企业或高新技术企业;

 (二)产业化所属的技术领域应符合国家、地方产业政策;

 (三)原则上应为申报前,三年内获得授权的有效发明专利,且无权属、侵权等纠纷;

 (四)发明专利产品正处于正常的批量生产、销售阶段且销售额在500万元以上,并有良好的经济和社会效益;

  (五)申报单位有较强的技术创新开发能力,重视知识产权保护工作,并有较好的实施条件;专利管理制度完善,重视知识产权工作;财务管理制度规范。

 (六)申报前的两年内,企业获得专利授权量不少于7件。

  第二十五条 奖励额度:

  对符合条件的发明专利技术产业化奖励,经评审立项后每项给予一次性奖励15万元。产业化投入和销售情况由申报单位委托有资质的会计师事务所进行专项审计。每项发明专利产业化只奖励一次。

 第二十六条 专利成果曾列入各级科技计划,并得到财政科技经费支持的,不再重复给予奖励支持。

 第二十七条 企业实施发明专利产业化,同一企业若干个发明专利对应的若干个产品的销售额可以合并计算;若一个发明专利被数个产品所采用,则这些产品销售额合并计算。

 第二十八条 申请奖励的企业需提供以下资料:

(一)《平阳县发明专利技术产业化奖励申报书》;

(二)企业营业执照副本复印件与产业化有关的发明专利证书复印件,专利年费缴纳凭证复印件;

(三)产业化经费决算报告,并按决算科目顺序列清单提供相对应的经费投入原始凭证复印件等有关证明材料; 

(四)产业化总结报告(主要包括企业概况、技术应用范围及基本原理、关键技术及主要性能、主要创新点、专利技术在产品中的作用、技术经济指标、专利产品盈利能力和市场占有率分析、专利产品销售收入、利润与企业其他产品的相应比较、上年度专利产品的销售和纳税情况以及两年内预计的产量和经济效益等内容);

(五)县发明专利技术产业化完成情况证明材料,对于须有关主管部门批准才能生产和销售的产品,上报时应提交必要的许可证或检测证明文件等复印件;

(七)产品实现销售财务清单,主要包括产品名称、规格型号、销售时间、金额、凭证号等内容,并按清单顺序提供产品购销合同或销售发票原始凭证复印件等证明材料;

(八)上年度企业利润表、资产负债表和纳税情况等证明材料;

(九)承诺书。

 第二十九条 县发明专利技术产业化奖励按下列程序进行申请与审批:

(一)项目实行“事后审核立项、直接核定决算、一次性拨付”的奖励方式,不实行合同制管理;

(二)申请。申请单位按上述有关要求向县科技局提交申请材料;

(三)初审。县科技局业务科室负责对申报材料进行必要的形式审查。申请单位对在形式审查中提出的问题及不完备的申报资料,应及时说明或进行补充;

(四)评审。县科技局组织专家对形成产业化的发明专利创新性进行评估、对产业化的财务情况进行审核,如有必要组织实地考察,形成专家考察评估意见;

(五)公示和奖励。县科技局根据专家评审意见,由局务会议讨论决定拟奖励名单,经公示无异议后,联合县财政局下达奖励资金。

  第六章  专利资本化经费补助

 第三十条 对本县科技型中小企业以专利权质押方式向银行贷款所支付的利息给予贴息。贴息资金每年核拨一次,采取在企业还贷后给予一次性核拨的办法,同一笔贷款贴息计算时间最长不超过1年,贴息比例以发放贷款同期银行一年期基准利率计算的利息总额的50%进行贴息。年度内单个企业申请专利权质押贷款贴息资金最高不超过15万元。

 企业就同一贷款已获得政府(包括国家、省、市)其他部门财政资金贷款利息补助超过以发放贷款同期银行基准利率计算的利息总额的50%的,不再给予本办法规定的专利权贷款利息贴息。

 《平阳县专利权质押贷款贴息管理暂行办法》另行制定出台。

 第三十一条 支持保险机构、企业开展专利执行保险、专利侵权责任保险、专利权质押贷款保证保险等专利保险工作。

 第三十二条 专利保险的承保保险公司为中国人民财产保险股份有限公司平阳支公司。

 第三十三条 对本县企业进行专利保险所支付的保费按50%比例予以补助。同一企业年度保费补助不高于5万元。

 《平阳县专利保险补助管理办法(试行)》另行制定出台。

 申报程序:企业申请专利权质押贷款贴息,经企业向县科技局提出贴息申请、县科技局审核、联合县财政局下达贴息资金。企业申请专利保险资助,经企业提出资助申请、县科技局审核、联合县财政局下达补助资金。

                                                                  第七章 附 则
    第三十四条 专利奖励资金在工业强县专项资金中切块安排,县财政局和县科技局对专利奖励资金的使用情况进行绩效考评。申请专利奖励的有关申报表可在平阳县科技局网站(
http://www.pyinfo.gov.cn)下载。

 第三十五条 专利奖励资金不支持有侵犯他人知识产权行为的项目,不支持非正常专利申请行为。对骗取、套取专利奖励资金的单位或个人,一经发现,全数收回已奖励的经费,并依法追究责任。

 第三十六条 本办法由县科技局、县财政局负责解释。

 第三十七条 本办法自2015年1 月1 日起实施。